На что следует обратить внимание при вступлении в СРО

Ассоциация СРО «БОП» осуществляет свою деятельность с 2009 года и является одной из крупнейших проектных СРО в России, объединяя порядка 550 компаний – как крупные проектные институты, так и небольшие мастерские. Компенсационный фонд Ассоциации составляет более 244 млн рублей. В субъектах России действуют 11 филиалов и территориальных управлений – в Петербурге, Москве, Ставрополе и многих других регионах. Сегодня перед Ассоциацией, помимо ответственности за качество проектной документации, выполняемой членами, стоят и другие задачи – создание условий для комфортной профессиональной и коммерческой деятельности проектировщиков, выход на новый уровень – в плане законодательного и нормативно-технического регулирования отрасли, совершенствования систем контрактования и профессионального образования, сокращения излишних административных процедур. Уверен, что совместными усилиями нам удастся создать благоприятные условия для работы проектировщиков.

 Вихров А.Н.

Вопрос о сохранении членства в саморегулируемой организации при реорганизации прямо действующим законодательством в настоящее время не урегулирован. Однако на основании анализа норм действующего гражданского законодательства позволяет сделать следующие выводы. В соответствии с п.1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством, к таким отношениям, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из положений частей 1 и 6 ст.18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.

Таким образом, членство в саморегулируемой организации сохраняется при реорганизации юридического лица в форме преобразования, а также при изменении его наименования, адреса места нахождения.

В случае слияния юридических лиц членство в саморегулируемой организации сохраняется в том случае, когда в реорганизации участвуют члены одной саморегулируемой организации.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения сохраняется членство того юридического лица, к которому присоединилось одно или несколько юридических лиц.

При реорганизации в форме выделения сохраняется членство юридического лица, из которого выделилось одно или несколько юридических лиц.

Аналогичные выводы содержатся в соответствующих разъяснениях, данных Комитетом по строительству и земельным отношениям Государственной Думы Российской Федерации в письме №3.31-22/162 от 2 марта 2011 г. и НОСТРОЙ в письме «О реорганизации членов СРО» №02-232/11 от 24.02.2011 г.

Разъяснение Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ

Разъяснение Национального объединения строителей

В соответствии с п. 3.3. Положения о членских, вступительных и целевых взносах в Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение проектировщиков», утвержденного решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 23 декабря 2008 года (протокол № 03-ОСЧ/08 от 23 декабря 2008 года), разработанного в соответствии с положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, Уставом Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» (далее — Положение о взносах) вновь принятые в члены Партнерства индивидуальные предприниматели и юридические лица оплачивают регулярные членские взносы за соответствующий календарный год (год принятия в члены партнерства) начиная с месяца приема в члены Партнерства, не позднее 07 (семи) рабочих дней с даты принятия Советом партнерства решения о приеме в члены Партнерства, в размере определяемом пропорционально количеству месяцев до окончания года. В соответствии с п. 1.8. Положения о взносах члены НП «БОП» обязаны своевременно вносить указанные взносы, в установленном порядке, и в размерах определенных решениями Общих собраний членов Партнерства, Советом партнерства. Согласно п.7.3 Положения о взносах в случае систематического уклонения члена Партнерства от уплаты членских взносов, член Партнерства может быть исключен на основании решения Общего собрания членов Партнерства. Вместе с тем, согласно п. 6.3. Положения о взносах в случае крайней необходимости члену Партнерства решением Совета партнерства, принятому большинством голосов от общего числа членов Совета присутствующих на заседании, может быть предоставлена рассрочка в уплате ежегодных членских взносов. Для этого член Партнерства должен обратиться с заявлением на имя Председателя Совета партнерства, в котором необходимо указать причину рассрочки оплаты и предлагаемый график погашения задолженности.

- Место, в котором подрядчик должен выполнять работы по подготовке проектной документации, не носит столь существенного характера, как, например, в строительстве. Как правило, проектировщик сам определяет место, в котором он будет выполнять работы по проектированию. В связи с этим, иностранная организация вполне может выполнять работы по проектированию для российского заказчика, находясь при этом на территории своего государства, т.е. без образования на территории Российской Федерации своего обособленного подразделения, если только иное прямо не оговорено в договоре подряда, заключенном с российским заказчиком. В случае выполнения работ по подготовке проектной документации не на территории РФ, у иностранной организации не возникает обязанность по регистрации представительства на территории Российской Федерации.

 

 

В соответствии с ч.2 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить стандарты саморегулируемых организаций - документ, устанавливающий в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании правила выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам указанных работ, системе контроля за выполнением указанных работ. Решением Совета Некоммерческого партнерства "Балтийское объединение проектировщиков" от 23 декабря 2008 года (Протокол №03-0СЧ/10 от 23 декабря 2008 г.) был утвержден Стандарт саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство "Балтийское объединение проектировщиков" (далее — Стандарт), согласно п. 1.6. которого, «настоящие стандарты устанавливают, в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании правила выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам указанных работ, системе контроля за выполнением указанных работ членами Некоммерческого партнерства "Балтийское объединение проектировщиков". Стандарт, а также локальные акты и документы Партнерства, размещены на официальном сайте НП "БОП" в разделе: "Документы саморегулируемой организации". В настоящее время осуществляется разработка проекта изменений в Стандарт для приведения его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации. Вопрос о внесении изменений в Стандарт будет включен в повестку дня годового Общего собрания Некоммерческого партнерства "Балтийское объединение проектировщиков", которое состоится в марте 2011 года. В соответствии с п. 6.3 Регламента созыва и проведения Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» (далее - Регламент), текст соответствующих изменений подлежит размещению на сайте не позднее 3 дней со дня принятия Советом Партнерства решения о проведении Общего собрания членов Партнерства в разделе "Членам Партнерства", во вкладке "Общие собрания". Таким образом, Вы сможете ознакомиться с изменениями, вносимыми в Стандарт на официальном сайте НП "БОП".
В соответствии с п. 5.2.1 Положения о членстве в саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение проектировщиков», утвержденного решением Совета Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 28 мая 2010 года (Протокол №75-СП) (далее — Положение о членстве) изменение места нахождения члена Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» влечет необходимость внесения соответствующих изменений в Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Свидетельство о допуске). Согласно ст. 15 Правил контроля за соблюдением членами Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемой организации и правил саморегулирования, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 01 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/П/10) члены саморегулируемой организации — юридические лица обязаны осуществлять внесение соответствующих изменений в Свидетельства о допуске в порядке, определяемом Правилами ведения реестра членов саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение проектировщиков» и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными решением Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 05 октября 2010 года (Протокол №113-СП/П/10) (далее — Правила ведения реестра). За неисполнение обязательств, предусмотренных требованиями к выдаче свидетельств о допуске, правилами контроля в области саморегулирования, требованиями технических регламентов, требованиями стандартов саморегулируемых организаций и правилами саморегулирования, в отношении членов саморегулируемой организации могут быть применены меры дисциплинарного воздействия. Согласно п. 5.3 Положения о членстве заявление о внесении изменений в Свидетельство о допуске оформляется по форме согласно Приложения №6 к соответствующему Положению и подается на имя Председателя Совета Партнерства. Перечень документов, которые необходимо приложить к вышеуказанному заявлению установлен п. 5.5 и 5.6 Положения о членстве. Решение о внесении изменений в Свидетельство о допуске принимается Советом Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» на основании указанного заявления. По вопросу оформления и подачи соответствующего заявления член Партнерства должен обращаться в Управление по экспертно-методической работе Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» по адресу: Санкт-Петербург, Рижский пр., дом 3, лит. Б., с понедельника по четверг с 10:00 до 18:00, в пятницу с 10:00 до 17:00, филиалы Партнерства, либо территориальные управления Департамента по экспертно-методической работе.
В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Вместе с тем действующее законодательство допускает нахождение структурных подразделений юридических лиц вне места нахождения их постоянно действующего исполнительного органа. Такие подразделения организации называются обособленными подразделениями. В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца. В соответствии с п. 1 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации организации подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленных подразделений. Согласно ст. 15 Правил контроля за соблюдением членами Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемой организации и правил саморегулирования, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 01 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/П/10) члены саморегулируемой организации — юридические лица обязаны предоставлять саморегулируемой организации сведения об адресах филиалов, представительств и иных своих обособленных подразделений. Порядок предоставления указанных сведений установлен в ст. 4 Правил ведения реестра членов саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение проектировщиков» и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных решением Совета Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 05 октября 2010 года (Протокол №113-СП/П/10) (далее — Правила ведения реестра). Соответствующие изменения в реестр членов НП «БОП» вносятся на основании Заявления подаваемого по форме согласно Приложению № 8 к Правилам ведения реестра, с приложением необходимых документов. Неисполнение обязанностей, установленных в Правилах контроля, в том числе обязанностей по предоставлению соответствующих сведений, может являться основанием для применения в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия устанавливается Положением о мерах дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 01 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/П/10). Изменение места нахождения, а равно нахождение организации по адресу, не указанному в Уставе юридического лица влечет необходимость внесения соответствующих изменений в Устав организации в соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». После чего необходимо внести изменения в Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с п.3.1 Требований к выдаче членам саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение проектировщиков» свидетельств о допуске к работам по подготовке проектной документации, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 01 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/П/10) и п. 6.2.1 Положения о членстве в саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение проектировщиков», утвержденного решением Совета Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 28 мая 2010 года (Протокол №75-СП) (далее — Положение о членстве). В соответствии с ч. 10 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на основании пункта 5.1 Положения о членстве, внесение изменений в свидетельство о допуске производится на основании заявления члена Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» оформляемого по форме согласно Приложению №6 к Положению о членстве. Перечень документов, которые необходимо приложить к вышеуказанному заявлению установлен пп. 5.5 и 5.6 Положения о членстве. Решение о внесении изменений в Свидетельство о допуске принимается Советом Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» на основании указанного заявления. В случае изменения места нахождения или необходимости внесения изменений в сведения реестра, по вопросу оформления и подачи соответствующего заявления, а также за получением иных консультаций член Партнерства должен обращаться в Управление по экспертно-методической работе Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» по адресу: Санкт-Петербург, Рижский пр., дом 3, лит. Б., с понедельника по четверг с 10:00 до 18:00, в пятницу с 10:00 до 17:00, филиалы Партнерства, либо территориальные управления Департамента по экспертно-методической работе.
Согласно ст. 15 Правил контроля за соблюдением членами Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемой организации и правил саморегулирования, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 01 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/П/10) (далее - Правила контроля) члены саморегулируемой организации — юридические лица обязаны в случае смены лица, имеющего право без доверенности действовать от имени члена саморегулируемой организации - юридического лица письменно уведомить саморегулируемую организацию не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты изменения вышеуказанных сведений. Порядок предоставления указанных сведений установлен в ст. 4 Правил ведения реестра членов саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение проектировщиков» и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными решением Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 05 октября 2010 года (Протокол №113-СП/П/10) (далее — Правила ведения реестра). Соответствующие изменения в реестр членов НП «БОП» вносятся на основании Заявления подаваемого по форме согласно Приложению № 8 к Правилам ведения реестра, с приложением необходимых документов. Неисполнение обязанностей, установленных в Правилах контроля, в том числе обязанностей по предоставлению соответствующих сведений, может являться основанием для применения в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия устанавливается Положением о мерах дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» от 01 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/П/10). В случае изменения места нахождения или необходимости внесения изменений в сведения реестра, по вопросу оформления и подачи соответствующего заявления, а также за получением иных консультаций член Партнерства может обращаться в Управление по экспертно-методической работе Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение проектировщиков» по адресу: Санкт-Петербург, Рижский пр., дом 3, лит. Б., с понедельника по четверг с 10:00 до 18:00, в пятницу с 10:00 до 17:00, филиалы Партнерства, либо территориальные управления Департамента по экспертно-методической работе.
В ответ на Ваш запрос о порядке и сроке замены свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем нижеследующее: В свидетельстве о допуске № 0085-2009-7842323478-01, выданном ООО «БюроБизнесПроектов» 03 декабря 2009 года, виды работ были указаны в соответствии с Приказом Минрегиона РФ № 274 от 09 декабря 2009 года. С 01 июля 2010 года вступил в силу Приказ Минрегиона РФ № 624 от 30 декабря 2009 года, который утвердил перечень видов работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона РФ № 240-ФЗ от 27.07.2010 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» свидетельства о допуске к определенным виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные саморегулируемой организацией до 1 июля 2010 года, действуют до 1 января 2011 года. Таким образом, Вам необходимо подать в Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение проектировщиков» (далее — «Партнерство») заявление о внесении изменений в свидетельство о допуске № 0085-2009-7842323478-01 в срок до 01 января 2010 года. Форма данного заявления указана в Приложении № 6 к Положению о членстве в саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение проектировщиков», размещенному на сайте Партнерства www.srobop.ru в разделе «Локальные акты Партнерства», а также указана в разделе «Документы для вступления». К данному заявлению должны быть приложены документы, указанные в статье 6 вышеуказанного локального акта.