До конца года Госдума рассмотрит два спорных закона, касающихся саморегулирования

В минувший вторник, 15 сентября, в Государственной думе состоялось первое заседание осенней сессии 2015 года. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин призвал парламентариев к активной работе, конструктивному диалогу политических сил и отказу от бесполезной и бессмысленной конфронтации. Он предупредил, что последняя осенняя сессия этого созыва будет напряженной и пройдет в ожидании усиливающихся экономических и социальных проблем.

В осенней законодательной повестке имеется несколько законопроектов, вызвавших большой резонанс в обществе. В частности, нижняя палата парламента рассмотрит два спорных закона, касающихся СРО.

Так, до конца осенней сессии могут быть приняты поправки в закон о торговле, ужесточающие правила работы торговых сетей, сообщает РБК.

Законопроект группы депутатов и сенаторов во главе с председателем Комитета по безопасности Ириной Яровой предусматривает снижение максимального разрешенного размера ретро-бонуса с 10 до 3% от суммы поставки и запрещение любых дополнительных выплат сетям со стороны поставщиков. Законопроект был принят в первом чтении, несмотря на отрицательную позицию Минпромторга, который предполагал введение более мягких правил.

Летом Минпромторг разместил для общественного обсуждения проект поправок к законопроекту Яровой, но он оказался жестче депутатского: в частности, министерство предложило вообще запретить выплату любых вознаграждений, включая ретро-бонусы. Позиция Минэкономики иная: ведомство дало отрицательное заключение на депутатский законопроект и поправки Минпромторга, посчитав, что принятие закона приведет к росту цен в магазинах.

Правительство продолжает готовить поправки ко второму чтению: различные позиции Минэкономики и Минпромторга должны быть сведены в единый документ, сказал председатель Комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков.. Профильный комитет, по словам депутата, готовит свои предложения; в частности, парламентарии намерены предусмотреть в законе возможность создания саморегулируемой организации (СРО) участниками рынка.

Еще один проект закона, связанный со СРО, который также предполагается рассмотреть в осеннюю сессию, касается туристического бизнеса.

Правительственный законопроект предполагает усиление контроля над участниками туриндустрии. Документ давно принят в первом чтении, но подготовка ко второму затянулась из-за разногласий как внутри отрасли, так и в правительстве. В частности, длительное время обсуждался вопрос о возможности введения института саморегулирования в отрасли. По замыслу разработчиков законопроекта  саморегулируемые организации могли бы сформировать компенсационный фонд для помощи туристам, пострадавшим от действий одного из ее участников. В качестве альтернативы СРО рассматривалась идея создания реестра турагентов, который вела бы одна из общественных организаций.

Президент Владимир Путин на заседании Госсовета в августе поддержал идею создания реестра турагентов. Но это решение не противоречит возможности введения института саморегулирования в отрасли — дискуссия об этом продолжится, сказал РБК первый зампред профильного Комитета по экономической политике Михаил Емельянов. Депутат надеется, что закон, предусматривающий дополнительные меры защиты туристов, вступит в силу до конца этого года.

Источник: http://www.sroprof.ru/news/3855.html