Комплексное развитие территории в Петербурге вызывает много возражений, разрешения которых часто ищут на федеральном уровне, но есть все основания утверждать, что наступил момент, когда ответы должны дать региональные власти, уверен руководитель юридического агентства «Кучембаев и партнеры» Алмаз Кучембаев.
В 2023 году активисты из Санкт- Петербурга (Гуленкова Е.С., Лихацкая О.В., Кирдеев П.П. и другие) дошли до Верховного суда с доводами, что по программе КРТ необходимо предоставлять взамен изымаемого равнозначное жилье. И хотя Верховный суд уклонился от оценки этих доводов, шансы у жителей были.
Среди прочего заявлялось, что критерии отнесения в Санкт-Петербурге к проектам КРТ так называемого ветхого жилья даже получили критическую оценку в одном из писем Минстроя РФ.
Судебному прецеденту помешала сложившаяся сложная правовая конструкция: региональный закон был приостановлен и Верховный суд не усмотрел его применение к подателям жалобы.
При этом можно сказать, что такой подход в суде по сути задал движение, которое в итоге выразилось в изменениях в федеральном законе.
Федеральным законом от 24.06.2025 N 181-ФЗ в часть 4 ст. 32.1. Жилищного кодекса была введена норма, согласно которой в городах федерального значения по заявлению собственника изымаемого в рамках КРТ жилого помещения ему предоставляется другое жилое помещение с зачетом его стоимости, местоположение которого определено нормативно правовым актом региона.
На федеральном уровне есть и другие отголоски процессов, которые шли в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Верховный суд породил еще минимум три прецедента по КРТ по делам, рассмотрение которых начинал Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Поднимались вопросы о том, что ограничения (режим) КРТ возникают с момента отражения границ территории КРТ в правилах землепользования, и договором о КРТ невозможно сменить категорию земель.
Однако есть и обратный путь, когда практика регулирования отношений по КРТ в Санкт –Петербурге может обогатиться примерами норм из других отношений.
Например, схему удачного расселения при изъятии жилья, безусловно, не мешает подсмотреть в нормах о московской реновации. Многие москвичи, даже из относительно новых панельных домов, мечтают попасть в программу реновации.
В столице очень мало районов, границы которых попадают и в центр города, и за пределы третьего транспортного кольца (в Москве расселение в рамках реновации проводится в пределах района). При этом ремонт в домах по реновации делают отличный.
В Нижнем Новгороде есть полезный опыт того, как в проектах КРТ достигается восстановление объектов культурного наследия за внебюджетный счет. Один из примеров – проекты федерального застройщика Glorax, который работает и в Санкт-Петербурге. При этом регион научился передавать через механизм КРТ объекты культурного наследия в собственность инвесторов.
Могут быть также интересны практики Перми, Тулы.
Конечно, учиться можно не только на удачных примерах, но и на ошибках. При этом пригласить спикеров из упомянутых регионов в замечательный Санкт –Петербург ничего не мешает. А обозначенные выше вопросы могут стать темой серии семинаров по обмену опытом.
За время своей деятельности Ассоциация СРО «БОП» приобрела статус одной из самых надежных и крупнейших проектных СРО в России, в которую сегодня входит порядка 700 проектных компаний и институтов. Это свидетельствует о положительной репутации и высоком авторитете Ассоциации в профессиональной среде, о доверии к руководству, о добром имени, которое мы заслужили и которым мы дорожим.
На протяжении многих лет руководство Ассоциации представляет интересы проектировщиков в федеральных и региональных органах исполнительной и законодательной власти, в Совете НОПРИЗ, выступает с законодательными инициативами и предложениями, проводит бесплатные обучающие мероприятия для руководителей и сотрудников проектных организаций на актуальные темы.
Убежден, что совместными усилиями нам удастся создать благоприятные условия для работы проектировщиков и развития сферы архитектурно-строительного проектирования в целях реализации поставленной Президентом РФ комплексной задачи пространственного развития России.
Вихров А.Н.
Личный кабинет для членов Ассоциации СРО «БОП»
Вход
